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(財政部財金[2013]7號)
農業(yè)部,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局,儲備糧管理總公司、農業(yè)發(fā)展集團有限公司:
為認真貫徹黨、國務(wù)院有關(guān)精神,落實(shí)《農業(yè)保險條例》,進(jìn)一步做好農業(yè)保險保費補貼工作,更好地發(fā)揮農業(yè)保險的金融支農作用,現就有關(guān)事項通知如下:
一、提高財政育肥豬保險保費補貼比例
自2013年起,在地方財政少補貼30%的基礎上,財政育肥豬保險保費補貼比例由10%提高中西部地區50%、東部地區40%。其他險種政策按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度 做好農業(yè)保險保費補貼工作的通知》(財金〔2012〕2號)等有關(guān)規定執行。請各省(區、市)財政廳(局)結合上述政策和當地實(shí)際,按照相關(guān)規定及時(shí)研究上報2013年度農業(yè)保險工作方案、2012年度農業(yè)保險工作總結及相關(guān)數據統計表(含地方特色險種)。
二、認真貫徹落實(shí)《農業(yè)保險條例》規定
自2013年3月1日起施行的《農業(yè)保險條例》,對于我國農業(yè)保險事業(yè)的持續健康發(fā)展具有重要意義。根據《農業(yè)保險條例》規定,財政部將進(jìn)一步完善財政農業(yè)保險保費補貼管理辦法,健全農業(yè)保險大災風(fēng)險準備金制度。為做好相關(guān)工作,請各省(區、市)財政廳(局)在認真落實(shí)《農業(yè)保險條例》的同時(shí),于2013年3月10日之前協(xié)助提供以下材料:一是農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制情況,包括主要做法與政策,大災風(fēng)險準備金的計提、管理、使用、資金運用、財會(huì )處理等規定,2007-2012年各家保險機構種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)保險的保費、賠付、承保利潤、綜合成本率及大災風(fēng)險準備金的計提、使用與余額等數據,對農業(yè)保險大災風(fēng)險準備金制度的建議等。二是進(jìn)一步完善農業(yè)保險保費補貼制度的政策建議。
三、進(jìn)一步擴大農業(yè)保險保費補貼績(jì)效評價(jià)試點(diǎn)
根據相關(guān)規定,為加強保費補貼資金管理,提高財政資金使用效益,自2013年起選擇山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、海南、四川10個(gè)省(區)開(kāi)展農業(yè)保險保費補貼績(jì)效評價(jià)試點(diǎn)工作,鼓勵其他省(區、市)結合本地實(shí)際探索試點(diǎn)。請試點(diǎn)省(區)按照《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、財金〔2012〕2號等有關(guān)規定,結合農業(yè)保險工作實(shí)際,逐步建立健全績(jì)效評價(jià)制度,探索將其與完善農業(yè)保險政策、選擇保險經(jīng)辦機構等有機結合,并于2013年3月31日之前,研究制定績(jì)效評價(jià)工作方案報我部,及時(shí)組織落實(shí)。
請各省(區、市)財政廳(局)按照“政府引導、市場(chǎng)運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步加大引導和支持力度,加強監督管理,協(xié)同做好農業(yè)保險工作,繼續推動(dòng)農業(yè)保險的持續健康發(fā)展。
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